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重庆自贸区挂牌一周年:这一年,重庆与全世界这样“做生意”!-企业去哪网

来源:企业去哪 发的时间:2018-04-21 04:00浏览次数:1126

重庆自贸试验区西永片区。


2017年4月1日,中国(重庆)自由贸易试验区挂牌,一年过去了,重庆自贸试验区发展如何?在“两点”定位、“两地”“两高”目标的引领下,重庆自贸试验区推动的各项改革,已深入到重庆经济社会的方方面面!

 

截至2018年2月,重庆有条件复制推广的前两批自贸试验区118项改革试点经验中,已落地111项;《总体方案》涉及的151项试点任务中,已落地120项,31项正在加紧推进。

 

全域新增企业注册13055户,占全市同期新增企业注册的9.5%,其中新增外资企业注册240户,占全市23.3%;落户重大项目799个,协议投资总额达3086.5亿元人民币。


这一年,重庆与全世界这样“做生意”!

 

畅通国际通道 重庆与全世界“做生意”


3月16日,一批机械设备、仪器及工业原材料等搭载中欧班列(重庆)越南国际班列由位于重庆自贸试验区的团结村发出,途经广西南宁,再由凭祥口岸出境,通过铁铁联运,直达越南河内。与以往传统运输模式相比,成本节约了至少1/3。

 

据了解,该班列将直达越南,深入中南半岛内陆腹地,远期可通过泛亚铁路直达泰国曼谷、老挝、新加坡等,与中南半岛经济走廊深入结合,辐射面广。


重庆自贸试验区的建设,吸引了各方通道汇聚于此,由此也促进了重庆贸易“朋友圈”不断扩大,“缩短”了重庆与世界的距离。


这一年来,重庆


向西丨顺利完成重庆至阿拉木图“关铁通”实货测试,推动中欧班列数据交换与监管互认,并在全国率先将安全智能锁运用于班列国内段途中监管,开创了中欧国际货运班列全路段运输国际邮包的先河,助推中欧班列(重庆)国际铁路联运大通道功能提升。


向南丨重庆与南宁、贵阳、兰州四地海关、检验检疫局签订《关于支持推进中新互联互通项目南向通道建设合作备忘录》,实现“渝黔桂新”南向铁海联运通道成功开通并实现常态运行,重庆至东盟“五定”公路班车与中欧班列(重庆)无缝衔接,中欧班列(重庆)通过铁—铁联运直达越南河内,连接起海上丝绸之路。


向东丨渝甬沿江铁海联运班列实现“隔天班”,中欧班列(重庆)实现果园港始发,打通“长江黄金水道”和中欧班列(重庆)的最后一公里。


向北丨“渝满俄”班列将重庆制造送到俄罗斯市场,也将俄罗斯的更多工业原材料、特色农副产品引进来,扩大重庆对外开放。


此外,为配合国际航班境内续驶段混载业务试点持续开展,重庆支持增辟或重启13条国际航线,成为西部地区唯一集铁、公、水、空4种运输方式为一体,聚合铁空、铁海、铁公多式联运物流体系的综合立体交通枢纽,重庆西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点正在形成。

 

值得一提的是,为了让重庆与世界“做生意”更容易,重庆物流金融服务股份有限公司成立,为探索陆上贸易规则提供载体和技术支撑。创造性地开立了铁路提单国际信用证,实现了与海运提单相同的控货功能、物权功能和金融属性,被国内外多家开证行和合作伙伴全面认同和采用。

 

助推新兴业态 经济高质量发展“有动力”


去年12月22日,一架全新空客A320飞机落地重庆江北国际机场,进入重庆两路寸滩保税港区空港功能区指定停机位。

 

这是重庆自贸试验区企业以保税租赁贸易方式引进的第一架飞机,标志着中国(重庆)自由贸易试验区“保税+飞机租赁”业态实现“零突破”,也是重庆自贸试验区助推新兴产业发展的一个生动缩影。

 

12月22日,重庆自由贸易试验区“保税+飞机租赁”业态实现“零突破

这一年来,重庆的现代制造业产业集群加速形成,金世利高温合金钛合金、祥泰航空内饰研发制造等一批项目落户开工。

 

围绕智能产业,重庆大力引进海内外人才和团队,推进AI、车载电子系统、物联网等产业聚集发展,商汤科技人工智能、中科创达智能汽车等一批标志性产业项目成功落地。

 

围绕健康产业,重庆推进生物医药、新型医疗器械产业聚集,复星集团生物制药、博腾医药中间体研发等一批项目成功落地。

 

同时,现代物流产业集聚加快,中新互联互通(重庆)物流发展有限公司和中新(重庆)多式联运物流发展有限公司相继落地。重庆还积极培育和引进具有国际物流网络资源的国际物流主体,新加坡丰树、维龙、普洛斯、嘉民等一批世界500强物流项目顺利落户。

 

为了推动产业落地,促进经济高质量发展,重庆自贸试验区推出多项制度创新,实现了多个“首次”。


首票出境加工业务顺利办理,企业不但可以大大降低税务成本、增强资金利用率,还能更好地利用国外技术优势,提高产品竞争力;

 

首家公用型冷链物流保税仓库验收通过,助力重庆利用中欧班列(重庆)打造进口冷链货物集散中心,重庆和周边迎来品种更丰富、价格更便宜的进口冷链食品;


首单保税融资租赁业务顺利实施,实现金融服务和高端制造业的深度融合,重庆自贸试验区对保税融资企业的吸引力和凝聚力不断增强……

 

今年1-2月,重庆加工贸易进出口323.6亿元,增长21.2%,占重庆外贸进出口总值的45.1%。新兴贸易业态和新兴增长点增势强劲,不断为重庆外贸高质量发展注入新的增长动力。

优化监管服务 市场主体焕发新活力


截至2018年2月,重庆有条件复制推广的前两批自贸试验区118项改革试点经验中,已落地111项。

 

其中,“单一窗口”上线运行,让国际贸易便利化程度将进一步提升,重庆口岸通关环节优化30%以上,通关时间缩短10%以上,企业成本下降10%以上;重庆海关全面承接全国海关通关一体化改革,顺利完成2017年“压缩通关时间1/3”目标;

 


7×24小时“全天候”通关实施。

“放管服”改革深入推进,集装箱进出口环节合规成本通关时间专项治理成效显著,2017年共计免除查验没有问题外贸企业吊装移 位仓储费用334.2万元;

 

“三互”大通关建设持续发力,航空口岸启 用“联合查验,一次放行”系统,实现“线上预约、指令对碰 联合查验、一次结费、一次放行”,企业业务协调时间节省一半以上,查验货物移箱成本减少一半以上……

重庆自贸区带来了哪些福利?


在重庆自贸试验区挂牌迎来一周年之际,上游新闻记者对重庆自贸试验区办公室副主任付嘉康进行了专访,来看看自贸试验区的各项创新都给企业带来了哪些红利,给人民生活带来了哪些实实在在的便利。

 

关键词:制度创新

形成6项全国首创案例

 

上游新闻:重庆自贸区一周年,体制机制创新取得哪些成果?有哪些成果是全国首创并且成为全国推广的案例?

 

重庆自贸试验区办公室副主任付嘉康(以下简称付嘉康):这一年,重庆自贸区在个性化探索方面实现突破进展。

 

开立全球第一份铁路提单国际信用证,迈出了陆上贸易规则探索“第一步”;形成“四自一简”(海关监管)“3C免办”(检验检疫)“创新推动国际物流大通道建设”“创新实施铁路运输信用证结算”等6个全国首创的制度创新案例。

 

其中两个全国首创的案例被商务部转发,分别是“紧扣战略定位,创新推动国际物流大通道建设”、“积极探索陆上贸易新规则,创新实施铁路运输信用证结算”。

 


关键词:产业创新

飞机租赁实现零突破

 

上游新闻:自贸试验区产业链建设,有哪些创新,形成哪些主要产业?现在规模运行情况如何?

 

付嘉康:飞机租赁实现零突破。研究出台鼓励飞机租赁业务的各项政策,完善异地委托监管机制,目前已经有2架飞机落地,签约9架。成功开展波音737飞行模拟训练器的保税融资租赁业务,开出“保税+融资租赁”第一单。

 

加工贸易快速升级。促进传统笔记本电脑、打印机等优势产品加快向一体机、智能平板、分离式便携PC等高附加值衍生品换代升级。

 

金泰克(香港)半导体公司在重庆打造全国单个品牌最大的内存生产基地。韩国SK海力士集团在渝建设年产9亿只晶粒的存储芯片封装测试项目。

 

服务贸易产业逐步壮大。阿里巴巴中西部区域总部将落户,着力打造特大型智能城市;重庆泓艺九洲国际文化艺术中心成为全国第三个国际艺术品交易平台,开展艺术品保税展示、交易拍卖、仓储物流、保税托管、评估鉴定等业务。

 

新型贸易加速崛起。依托“中欧班列+贸易功能区”的双重叠加优势,形成国内最大的咖啡交易中心。保税检测维修产业顺利起步,旭硕及仁宝相关业务、纬腾全球备件维修中心、纬创惠普备件全球维修中心等项目加快发展。

 

总部贸易、转口贸易放量增长,新引进鑫海盛汇、中坤国际等一批10亿级贸易企业。跨境电商、汽车平行进口规模不断扩大,2017年通过铁路完成整车进口3288辆,居内陆口岸第一位。

 

关键词:营商环境

事中事后监管体系更加完善

 

上游新闻:重庆自贸区在推动改革打造营商环境做了哪些事情?

 

付嘉康:我市在第三批自贸试验区中率先建成区域识别系统,正式运行大数据监管信息平台;成立西部唯一的商标审查协作中心;创新实施推进工商注册登记“五办”(网上办、马上办、随地办、辅导办、帮你办)举措,建立“容缺受理”机制,备受市场主体欢迎。

 

截至2018年2月,重庆有条件复制推广的前两批自贸试验区118项改革试点经验中,已落地111项;《总体方案》涉及的151项试点任务中,已落地120项,31项正在加紧推进。

 

全域新增企业注册13055户,占全市同期新增企业注册的9.5%,其中新增外资企业注册240户,占全市23.3%;落户重大项目799个,协议投资总额达3086.5亿元人民币。

 

关键词:企业红利

重庆口岸企业综合成本降10%以上

 

上游新闻:自贸区挂牌一年来,企业获得了哪些红利?

 

付嘉康:国际贸易“单一窗口”建设取得阶段性成果,国家口岸办称赞重庆国际贸易“单一窗口”“理念先进,思路超前,处于国内先进水平”。

 

截至2018年3月,重庆“单一窗口”报关、报检覆盖率已超过40%,重庆口岸实现通关环节优化30%以上,通关时间缩短10%以上,企业综合成本下降10%以上。

 

高效监管模式效果初现。在海关特殊监管区域创新实施“四自一简”(即自主备案、自行确定核销周期、自主核报、自主补税、简化业务核准手续),货物进出区效率提升20%,办理时间减少约70%,每年为每家企业平均节约成本5万元

 

探索实施“空检通放”监管模式,缩短进口大宗食品流程时长80%以上。在航空口岸顺利启用“联合查验,一次放行”系统,企业业务协调时间节省一半以上,查验货物移箱成本减少一半以上。

 

通关机制创新成果丰硕。开展取消内销征税联系单试点,深加工结转审核时间缩短近2/3。实施归类尊重先例制度,企业通关时间节省近25%。推动关区AEO认证,95%货物免于查验,货物通关由3天缩短为24小时,订单平均增长率高达23%。

 

实施自报自缴、汇总征税,无参数干预汇总征税报关单实现“秒放”。“7×24小时”通关,为企业压缩通关时间1/3,大大节约了物流成本。

 


关键词:获得感

4小时机场到货柜,市民生活更便利

 

上游新闻:通关便利化和进口分销体系建设,也给市民的生活带来了实实在在的变化,具体体现在哪些地方?

 

付嘉康:海关通关机制等改革,加速了业态聚集,大大方便了市民的生活。

 

以海鲜空运为例,以前从产品到机场理货再到上货架,需要36小时以上,一天半时间,很多鲜活的海产品就在路上死掉了,再加上如果从机场出来没有冷链车,30多公里到各店里很容易坏。

 

现在以美国鲜牛肉为例,凌晨到达江北机场,4个小时就完成了通关,并从机场到货架,第二天早上7点左右,这批鲜牛肉就可以在我市各大超市上市,大大缩短了企业的物流时间,节约了成本,直接反应到价格上,进口牛肉比原来便宜多了。

 

再比如车厘子,去年60多元一斤,而今年进口车厘子价格在19.8元一斤,通关便利,给市民的生活带来了实实在在的便利。

 

此外,渝中区自贸板块零售转型升级,位于重庆自贸试验区唯一核心商圈——解放碑中央商务区,为推进进口商品分销体系在繁华商圈得到良好发展,进行进口分销体系建设,让进出口商品更方便进出,市民在家门口就可以买到更多更实惠的进口商品。

 

渝中区按照新零售全业态布局的思路,加快线上线下融合发展,打造的贸易新业态集聚中心。2017年,聚集了当当阅界、超级物种、丰趣海淘无人便利店、awfully chocolate、MY BODY、NT幻体等多种新业态新模式品牌,占全年解放碑引入新型业态总数的1/4。

 

关键词:未来

五大举措,助推自贸区建设发展

 

上游新闻:今年如何进一步加快自贸试验区建设,有哪些重点亮点?

 

付嘉康:重庆自贸试验区建设虽取得一定成绩,但尚处在起步和摸索阶段。下一步,将率先在重庆自贸试验区推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

 

一是在打造自贸试验区升级版上谋突破。推动域内符合条件的综合保税区和保税港区探索试行自由贸易港政策。

 

二是在注重改革集成上做文章。拓展开放通道,完善开放口岸,提升开放平台,进一步提升顶层设计、制度创新、试点政策集成水平。

 

三是在发挥集聚效应上下功夫。着力培育市场主体,形成新动能,进一步提升开放质量和效益,推动功能要素、产业项目、人才智力聚合聚集。

 

四是在优化营商环境上添措施。进一步深化“放管服”改革,完善综合监管,逐步形成公平正义的法治环境、透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、和谐稳定的社会环境。

 

五是在强化工作抓手上出实招。进一步加快复制推广,加强案例培育、深化运行评估,全力开创自贸试验区建设新局面。


第三批自贸区成果一览


自去年4月1日,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西七地设立的自贸试验区正式挂牌,我国自贸试验区建设开启了“1+3+7”的新时代。在我国第三批自贸试验区挂牌迎来满周年之际,来梳理下第三批自贸区都取得了哪些成果:


辽宁


辽宁围绕加快东北老工业基地的结构调整,制定重点发展的产业目录,设立产业投资的引导基金,扶持重点产业。


自挂牌之日起至2017年年底,大连片区新增注册企业5456家,注册资本近697亿元。其中,注册内资企业5366家,注册资本超过663亿元,注册外资企业90家,注册资本超过5亿美元;注册资本超过亿元的企业146家,注册资本达357亿元。


浙江


浙江建立健全国际航行船舶保税油管理制度,探索一船多供等多项监管创新,推动船舶保税油的业务快速发展;2017年1至10月,浙江自贸区新增各类企业3303家,实际利用区外资金约265亿元,油品企业快速集聚,新增各类油品企业639家,注册资金667.9亿元。


河南


河南以打造多式联运国际物流中心为目标,加快建设网络联通内外、运转顺畅高效、标准衔接协同、支撑保障有力的现代立体交通体系和现代物流体系。


从2017年4月1日挂牌至当年底,河南自贸区新入驻企业23623家,注册资本3175.4亿元。其中,外资企业139家,国内外500强企业137家,带动了该省实际利用外资、进出口、财税收入的大幅增长。


湖北


湖北积极创建中部承接产业转移的示范区,出台“开放10条”、“招商10条”、“文化科技10条”等政策措施,吸引资本、技术、人才等产业要素的集聚。


2017年底,湖北自贸区新设立企业达8105家。其中,内资企业8048家,注册资本总额731亿元;外资企业57家,合同外资28亿美元。


重庆


重庆聚焦建设“一带一路”和长江经济带的互联互通枢纽,不断拓展中欧班列的功能、线路和承运的货物种类。


2017年重庆自贸区范围内新增注册企业11695家,占全市9.7%,其中新增外资企业注册220家,占全市24.7%,引进项目692个,签约合同总额3007.5亿元。


四川


四川着眼内陆与沿海的协同开放,与沿海地区签署战略合作协议,确定产业转移合作、招商引资的收益共享、多式联运物流体系建设等多项合作举措。


四川自贸区成都区域2017年实现新增注册企业1.92万家,其中外资企业211家,注册资本达2950亿元。


陕西


陕西开展农业全产业链的生产经营模式试点,在区外建立2000多个连锁基地,总规模达到300多万亩,日供食材食品1500多万人次。


陕西自贸区到2017年底,区内新增注册企业9347家(其中外资企业107家),新增注册资本3099.8亿元(其中外资企业6.7亿美元),新增注册资本1亿元以上企业231家。

“一带一路”建设新契机


值得注意的是,包括第三批自贸区在内的我国现有的11个自贸区,大多都担负着直接与“一带一路”建设进行对接的任务,如位于“长江经济带”和“一带一路”地理位置“交汇点”的上海自贸区是我国首个被纳入“一带一路”愿景和行动计划的自贸区,肩负着基础设施互联互通、金融聚集等重要作用和功能。


与上海相似,浙江省也处在“长江经济带”和“海上丝绸之路”的交汇点,以宁波、舟山港为核心的自贸区的设立将成为我国新一轮对外开放的海上门户。


广东自贸区则主要通过与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区的经贸往来,打造物流、投资、贸易枢纽来为“21世纪海上丝绸之路”建设服务。


作为“21世纪海上丝绸之路”的核心区,福建自贸区则可以发挥古代“海上丝绸之路”起点的历史和人文优势,加强与沿线国家的经贸对接力度。


辽宁省作为“一带一路”规划中的18个重要省区之一,主要肩负着中蒙俄经济走廊和面向东北亚地区开放的任务,成立自贸区也将会全面提升东北老工业基地的整体竞争力和对外开放水平。


作为内陆省份,河南省、陕西省处在“丝绸之路经济带”的枢纽位置,陕西更是“丝绸之路经济带”的核心区,自贸区不仅有助于提高我国整体对外开放的层次和中部地区的协调发展水平,也有利于提高内陆地区与“一带一路”沿线国家的经贸合作与人文交流水平。


据统计,目前自贸区交易涵盖了我国30%左右的进出口贸易总额。中国已经初步形成了立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络。



红利外溢效应今年将集中显现


据媒体报道,我国第三批自贸试验区梳理的可复制推广的经验及案例已经上报。在经验将向更大范围内复制推广的同时,第三批自贸区已经在酝酿列出新一轮改革开放创新的任务清单,例如,浙江酝酿探索大宗商品跨境交易账户;大幅降低油品行业外资准入门槛。河南探索跨境双向人民币资金池等。


专家指出,自贸区经验复制推广在即,红利外溢效应今年将集中显现。


不仅是第三批自贸区已经在酝酿列出新一轮改革开放创新的任务清单,上海、浙江、广东、福建自贸区也将寻求新的突破。3月28日,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了进一步深化上述四个自贸试验区改革开放的方案。


业内预计,以服务业开放为重点的新一轮开放中,自贸区和自贸港有望率先探索新开放领域,例如进行金融业开放的先行“风险测试”,继续担当我国改革开放的先行者。


商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示,外向型经济发展的环境已经发生深刻变化,在既有国际市场空间越来越有限的背景下,地方要结合自身优势和实际条件,主动布局,在开放中谋求内化式新红利。自贸区探索至今,已经形成了不少可以推广的经验,下一步,在更大范围内复制推广将是自贸区的重要任务。这也将助推自贸区红利更大外溢。

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